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每周政策要闻简报(2019年第25期)
来源: 作者:
时间:2019-10-09 12:23:39

国家政策要闻

《国务院常务会议纪要》

国务院

 (9月26日)

一、从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。

二、基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由发电公司、售电集团、电力用户等通过协商或竞价确定,但明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。

三、居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价,确保稳定。

《推进规划用 “多审合一、多证合一”改革的通知》

自然资源部

 (9月23日)

一、将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并

涉及新增建设用地,用地预审权限在自然资源部的,建设单位向地方提出申请;经省级主管部门报自然资源部通过后,地方主管部门核发建设项目用地预审与选址意见书。用地预审权限在省级以下的,由省级主管部门确定办理层级和权限。

使用已经批准的建设用地,不再办理用地预审。

建设项目用地预审与选址意见书有效期三年,自批准之日起算。

  二、将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并

  以划拨方式取得国有土地使用权的,建设单位向所在地市、县主管部门提出申请,经批准后,市、县主管部门向建设单位同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书。

  以出让方式取得国有土地使用权的,市、县主管部门依据规划条件编制土地出让方案,经批准后组织土地供应,将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。签订合同后,市、县主管部门向建设单位核发建设用地规划许可证。

三、将建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合。

不得重复审核和要求建设单位或者个人多次提交对同一标的物的测绘成果;确有需要的,可以进行核实更新和补充测绘。在项目竣工验收阶段,将自然资源主管部门负责的规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项。

四、进一步简化和规范申报材料

除法定批准文件和证书以外,地方自行设立的各类通知书、审查意见等一律取消。可通过政府内部信息共享获得的文件、证书等材料,不得要求行政相对人提交;对行政相对人前期已提供且无变化的材料,不得要求重复提交。支持各地为行政相对人提供在线办理、进度查询和文书下载打印等服务。

  本通知自发布之日起执行,有效期5年。


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